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广西壮族自治区信件和信件类物品寄递经营管

来源: 时间:2018-09-29 18:11:31

广西壮族自治区信件和信件类物品寄递经营管理办法

广西壮族自治区信>和信>类物品寄递经营管理办法 (2002年11月30日广西壮族自治区人民政府第39次常务会议审议通过 2002年12月20日广西壮族自治区人民政府令第12号公布)第一条 为加强信>和信>类物品寄递经营管理,保护公民通信自由和通信秘密,维护国家安全和利益,根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》,结合本自治区实际,制定本办法。第二条 本自治区行政区域内从事信>和信>类物品寄递经营活动的单位和个人,必须遵守本办法。第三条 本办法所称信>,包括信函和明信片。信函是指以套封等形式传递的缄封的信息载体,包括:(一)书信;(二)各类文件;(三)各类单据、证件;(四)各类通知;(五)有价证券。明信片是指裸露寄递的卡片形式的信息载体。第四条 本办法所称信>类物品,即信>以外其他具有信>性质的物品,是指以符号、图像、音响等方式传递的信息载体,包括:(一)非公开发行的书籍、报刊;(二)具有通信内容的图文资料、音像制品、计算机信息媒体等;(三)国家邮政主管部门规定的其他具有信>性质的物品。第五条 本办法所称寄递,包括信>和信>类物品的收寄、分拣、运输、投递。第六条 县级以上邮政主管部门负责信>和信>类物品寄递经营活动的管理工作。工商行政管理、国家安全等部门按照各自职责,依法对信>和信>类物品寄递经营活动进行管理。第七条 信>和信>类物品寄递依法由邮政企业专营。邮政企业根据需要,可以委托其他经营者代办信>和信>类物品寄递业务。未经邮政企业委托,任何单位和个人不得从事信>和信>类物品寄递经营活动。第八条 代办信>和信>类物品寄递业务,应当具备下列条件:(一)有为公众提供方便业务的固定营业场所;(二)有分拣、封发、处理信>和信>类物品必需的场地和设施;(三)有满足寄递需要的交通工具;(四)有取得相应职业资格证书的寄递人员;(五)符合邮政络合理布局需要;(六)国家邮政主管部门规定的其他条件。国际货物运输代理企业办理出入境信>和信>类物品寄递委托业务的条件,按照国家有关规定执行。第九条 申请代办信>和信>类物品寄递业务的,应当与所在地市、县邮政企业协商一致,报自治区邮政主管部门批准,持批准文件与邮政企业签订书面委托代办合同,并依法办理工商、税务登记手续后,方可从事代办信>和信>类物品寄递业务。自治区邮政主管部门应当自收到申请之日起15个工作日内,对符合本办法第八条规定条件的予以批准;对不符合本办法第八条规定条件的不予批准,并书面通知申请人。第十条 自治区邮政主管部门对依法取得信>和信>类物品寄递代办资格的经营者(以下简称代办经营者),应当向社会公布。第十一条 邮政企业和代办经营者应当在营业场所公布业务范围、业务标准、寄递时限、资费标准、营业时间和业务监督。第十二条 邮政企业和代办经营者应当遵守邮政法律、法规和规章,按照国家规定收费,热情业务、文明待客,保障用户通信秘密,确保通信安全和质量。第十三条 邮政企业和代办经营者不得收寄国家规定禁止流通或者寄递的物品。属于国家秘密的信>和信>类物品,代办经营者不得收寄。第十四条 邮政企业和代办经营者应当按照国家规定的营业时间营业,不得擅自中断、终止正常的信>和信>类物品寄递经营活动。第十五条 邮政企业和代办经营者应当按照规定的经营范围和经营区域从事信>和信>类物品寄递活动,不得超越规定的经营范围和经营区域寄递信>和信>类物品。第十六条 邮政企业和代办经营者在寄递信>和信>类物品过程中发生丢失、短少、损毁或者延误的,应当依照邮政法律、法规的规定承担赔偿或者采取补救措施。第十七条 邮政执法人员有权进入涉嫌违法从事信>和信>类物品寄递经营活动的场所进行调查或者检查,有关单位和人员应当予以配合,不得拒绝和阻挠。邮政执法人员查处信>和信>类物品违法寄递案件时,可以询问有关人员,查阅、复制与违法经营活动有关的合同、发票、账册、单据等有关文件资料。邮政执法人员依照前两款规定进行执法检查时,涉及经营者商业秘密的,应当保守秘密。第十八条 邮政主管部门对违法寄递的信>和信>类物品,可以扣留。扣留时应当造具清单一式两份,并由当事人或者见证人签字或者盖章。对扣留的信>和信>类物品,邮政主管部门应当妥善保管,不得动用、调换或者损毁。对扣留属于国家规定禁止流通或者寄递的信>和信>类物品,邮政主管部门应当移交有关部门依法处理;对其他信>和信>类物品,邮政主管部门应当责令违法寄递经营者通知寄>人取回,并退回收取的资费,或者责令违法寄递经营者通过邮政企业寄递,所需资费由违法寄递经营者承担。第十九条 违反本办法第九条第一款规定,未经批准擅自经营信>和信>类物品寄递业务的,由工商行政管理部门或者邮政主管部门责令停止违法行为,给予警告或者处以1000元以上1万元以下罚款,情节严重的,处以1万元以上3万元以下罚款。第二十条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由邮政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,可以处3000元以下罚款:(一)不按照规定的经营范围、经营区域从事信>和信>类物品寄递业务的;(二)不按照规定的营业时间营业的;(三)收寄国家规定禁止流通或者寄递的信>和信>类物品的;(四)代办经营者收寄属于国家秘密的信>和信>类物品的。代办经营者有前款所列行为,情节严重的,由邮政主管部门取消其信>和信>类物品寄递代办资格。邮政企业有前款所列行为的,对直接负责的主管人员和其他直接人员,依照有关规定给予纪律处分。第二十一条 邮政主管部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事。第二十二条 本办法自2003年2月1日起施行。